黃仕翰也回歸到銀行法第45條之1第1項的規定指出，各銀行不當推介、銷售衍生性金融商品給客戶，每一個案對於投資人之侵害程度、範圍不一，因此，不能一概而論，同樣的，違反內部控制及稽核制度的情事亦不相同，金管會不能「總括式」將各銀行對不同客戶所為的不當推介、銷售行為，視為一個行為，而僅處一次裁罰。
黃仕翰表示，行政罰法具有普通法性質，銀行法未特別規範者，行政罰法即具有補充的功能。他強調現行金管會統包式處罰，不僅不合法理，也已喪失法理上「比例原則」要求，投資人遭受鉅額損害與各銀行的罰鍰金額相比，太不相當，單一銀行最高裁罰金額僅1000萬，大部分僅臺中市后里區小額借款利息低 數百萬元，難收嚇阻之效。
工商時報【朱漢崙╱台北報導】
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自救聯盟委任律師黃仕翰即指出，現行的「行政罰法」第25條已賦予對TRF採取「一罪一罰」的法源基礎，倘若金管會僅消極將銀行所有不法銷售行為「統包」式一次處罰：「就是瀆職！」
加重銀行銷售TRF（目標可贖回遠期契約）的懲處，16名立宜蘭縣冬山鄉身份證借錢 委已連署TRF「一罪一罰」提案，預計2月立院新會期開議就準備闖關。這提案是由民進黨籍立委江永昌發起，要推動火速排入2月之後的財委會及院會議程，快速通關，並要求金管會立即執行。
包括立委林岱樺、郭正亮、吳秉叡、黃國昌、葉宜高雄市燕巢區哪裡可以借錢 津、姚文智、陳賴素美等均已連署，其苗栗縣頭屋鄉哪裡可以借錢 中，林岱樺在上會期召開協調會時，即大力要求金管會採取「一罪一罰」，而國民黨籍立委曾銘宗雖未參加連署，但據TRF自救聯盟成員轉述，曾銘宗已透過其辦公室表達，財委會討論時會予以支持。
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