【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】交通部完成陸客來台自由行的規劃方案，昨（25）日呈報行政院，據透露，交通部建議第一階段優先開放大陸前500大企業員工來台自由行，不限人數，由任職公司擔保，發給長效期多次入出境許可證。全案有機會在明年元宵節成行。

如果行政院長吳敦義同意，近日將交由陸委會邀集交通部、經濟部、內政部等相關部會研商具體措施，敲定陸客來台自由行的實施方式。官員表示，近期蘇花公路坍方事件，不影響兩岸洽談陸客自由行的計畫，國內觀光航空產業將可受惠。

由於我方已限縮第一階段來台自由行的大陸民眾，僅先開放彼岸大企業員工，陸客自由行明年元宵節（明年2月17日）開放的目標有機會達陣，但政府高層強調，開放時間仍待兩岸進一步協商。

根據瞭解，台灣海峽兩岸觀光旅遊協會、海峽兩岸旅遊交流協會（小兩會）本月底前將舉辦例行商談，可望再度觸及陸客來台自由行議題，我方規劃方向將在小兩會商談時提出。

交通部規劃方案，第一階段優先開放具一定規模的大陸大企業員工來台自由行，建議為前500大企業，由任職的公司擔保，發給長效期多次入出境許可證。

政府官員表示，大陸前500大企業有一定規模，所出具的擔保可以信賴，可大幅縮短陸客來台的申請作業流程。

陸客來台自由行共分為大陸大企業員工、一般旅客和赴金門、馬祖、澎湖的旅客三種對象，各有不同限制及管理方式。

一般旅客將採試點、限額，逐步開放，試點可望選擇北京、上海、天津、重慶等一線大城市，每天以300或500人為上限，且不併入目前每天平均3,000人上限計算，必須出具財力證明、擔保證明，是否需要保證金，官員說，將交由兩岸協商。

至於金、馬、澎湖小三通的陸客自由行開放方式與本島不同，細節仍待進一步研議。

今年至9月底來台旅客已達402萬人次，創歷年同期來台人數新高，其中陸客119萬人次，占近三成比重，已成來台最大宗客源。

【2010/10/26 經濟日報】@ http://udn.com/

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