先有清廉 才能去除貧窮 蘋果日報論壇 2006年10月09日  

東華大學副校長 張瑞雄  

國際透明組織在10月4日公佈了一份調查報告稱為BPI (Bribe Payers Index) 2006，有新聞稱之為「行賄指數調查」，並說明南韓在受調查的三十個國家之中，獲得分數排在第二十一位，屬於國際社會上行賄可能性較大國家。而台灣和中國大陸所獲得的分數則分別排名第二十六和第二十九位，行賄貪腐的可能性高於南韓。尤其台灣排名倒數第五，好像不怎麼光彩。  

去年未列極貪腐國 

但其實這份報告應該稱之為「行賄者指數調查」才對，它是調查三十個國家的企業在外國做生意時，是否有賄賂當地商人或政府的情形，印度排最後一名表示印度的企業在國外做生意時，時常使用賄賂的手段來獲取生意或利益。台灣排名倒數第五，代表台灣的商人在國外做生意時也時常行賄。

關於一個國家的清廉情形，國際透明組織的報告稱之為CPI (Corruption Perceptions Index)，在2005年的報告中，台灣在159個調查的國家中清廉度排名第三十二，雖然進步空間很大，但至少沒有列入極度貪腐的國家中，還算差強人意。不過受到最近總統的親朋好友的SOGO案和總統府國務機要費案的影響，我們對台灣在2006 CPI報告的排名可能不太樂觀，因為其基本上都是一些印象分數的調查。

通常清廉的國家其廠商也都比較能正派經營做生意，所以BPI和CPI應該會互相呼應，但卻有一些例外，如台灣、新加坡和香港，國內雖然相對清廉，其CPI排名好，但BPI排名相對的差，所以政府除了在國內要求之外，也應規定廠商在外國做生意也要清清白白，例如美國有FCPA法案(Foreign Corruption Practices Act)禁止美國廠商為了爭取國外生意而在外國行賄，國內也應該早日訂定相關的法律。  

去貪經濟才能成長 

正如同國際透明組織2005年正直獎得主柯立包理所說：「反貪腐代表你們在幫助人民活在一個雖然不是人人平等的世界中，至少是一個比較公平，人們因為成就和努力而受獎賞，而非因不誠實而受獎勵。」誠哉斯言！ 最近施明德的反貪腐運動受到很多人的支持，可見去除貪污腐敗是大家的共同要求，而且去除貪污腐敗本身並不是目的，目的是透過一個清廉的政府和社會，我們才有可能去除貧窮，提供均等的教育和健康等機會，經濟才能持續成長。