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經濟日報社論／關注大陸「十四五」經濟主旋律

2020-08-08 03:18 經濟日報 / 經濟日報社論

中共中央政治局7月30日召開會議決定，將在今年10月舉行19屆五中全會，研究關於制定「十四五」規劃和2035遠景目標的建議。會議也為下半年經濟工作定調，提出中國經濟要轉向內循環為主體的方向。

研究下一個五年規劃是五中全會的常規議程，「十四五」規劃是指2021年至2025年的中國國民經濟計畫。與往屆五中全會不同的是，此次同時聚焦中期規劃，研究關於制定「2035年遠景目標」的建議，由此可以看到中共執政當局的用意，是讓「十四五」規劃更好地銜接2035年的中期目標。

據了解，中共將在今年底完成第一個百年目標，即在2021年建黨100周年前，全面建成小康社會，明年開始邁向第二個百年目標。後者又劃分為兩階段，第一階段是從2020年到2035年，基本實現社會主義現代化；第二階段是從2035年到2050年，建成社會主義現代化強國。

北京師範大學政府管理研究院院長唐任伍受訪時分析，「2035遠景目標」將細化十九大報告中提出的「基本實現社會主義現代化」，很可能制定較具體的衡量指標。政治局會議也肯定中國經濟上半年的表現，同時提出要加快形成「以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」。

會議並釋放會更加注重宏觀政策執行效果，要完善宏觀調控「跨周期」設計與調節，實現穩增長和防風險長期均衡。

無論對中國經濟或全球經濟而言，2020年實在太不尋常。一場世紀性的新冠疫情仍在全球延燒，同時，陷入「修昔底德陷阱」的美中兩強，雙方關係急遽惡化；國際貨幣基金（IMF）公布的各國2020年預估經濟成長率，都出現歷史性的重挫。

中共執政當局如何觀察形勢、調整布局、設定目標及研擬方略，自然值得高度關注。

首先，中共按照原計劃邁向第二個百年目標，目的在穩定各方預期，也釋放了中國不希望也不認為國際格局發生了或將發生重大改變的信號。

其次，首次提出了「以內循環為主體、國內國際雙循環相互促進」的新發展理念與策略，這是因為在新冠疫情肆虐全球，以及美中衝突急遽升高的雙重衝擊下，別說全球化已氣息奄奄，一國之內省與省、州與州之間，整個世界國與國之間，無論供應鏈及需求鏈均已嚴重斷裂。

此等態勢如果持續長久，個別企業也好，各國經濟也好，都將面對窒息壓力。在這樣的形勢下，中國注意到一個幾乎其他國家都不具備的優勢，即一個巨大的「自體循環力」，這可以讓中國面對外部全球化即使已支離破碎的情況下，仍能維持一定程度的有效運行。

中國的自體循環力主要建立在三大優越條件上。第一個條件是經濟規模，這是指人口與國內生產毛額（GDP），兩者愈大，內需市場愈大，需求面對外依賴度即愈低；中國人口全球第一，GDP全球第二，還有一個快速壯大及相當於美國總人口的中產階級。第二個條件是產業體系，主要指產業門類齊全，這也是一個對外依賴度低、不求人的概念。第三個條件則是戰略資源，中國除了石油自供不足，糧食及礦產自給率甚高。

以上條件齊備如中國者，絕無僅有。因此中國提出「加速形成以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局」，這一發展戰略相信會成為「十四五」的主旋律。

第三，還要看到中國經濟發展的戰略思路愈來愈中長期化，即是看得遠，卻又強調短、中、長期的協調。長久以來，宏調政策尤其是貨幣政策，常收效於一時卻在中長期出現嚴重後遺症。

所以，現在要強調「完善宏觀調控『跨周期』的設計與調節，實現穩增長與防風險的長期均衡」。

中國經濟若能在全球經濟前景高度不確定的形勢下首先穩住，對中國、對亞洲及對全球都是好事。期待中國的內循環終能夠帶動全球的大循環。

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川普禁微信致騰訊股價重挫 陸iphone銷量或慘崩9成

00:592020/08/08 中時新聞網 盧伯華

美國總統川普周四簽署行政命令，一個是要求TikTok（抖音國際版）必須在周四起45天內完成出售交易，另外則封禁大陸最流行社群媒體應用程式微信(wechat)所屬的騰訊公司，此一消息導致騰訊股價重挫。但分析師指出，蘋果手機在大陸擁有大量用戶，一旦iPhone不能使用目前在大陸最流行的微信，將使大量的大陸用戶放棄iPhone，致其銷量可能下跌達90%之多。

《美國之音》指出，川普對TikTok的行政命令規定，45天期限一過，將不允許任何美國的個人或企業與其進行交易。而對大陸網路科技巨擘騰訊公司的行政命令不只禁用其產品微信，甚至禁止任何美國公司與騰訊進行交易，這對騰訊公司而更是令投資者憂心的致命傷。

兩項行政令公佈立刻引起市場震動。香港恒生股指一度下滑700點，最後以下跌1.6%、約400點收盤。騰訊的股價當日最多下挫10%，收市時跌幅為5%，市值蒸發了350億美元。

日本證券諮詢業者安瓦紮德（Amir Anvarzadeh）指出，封殺微信可能會對美國的智慧手機巨頭蘋果公司造成很大的傷害。他對彭博社表示，鑒於微信在大陸擁有大量的用戶，一旦微信被封，蘋果手機上又禁止安裝微信應用，那麼沒有微信的手機又有多少中國大陸用戶願意使用呢？

安瓦紮德預計，一旦出現這種局面，蘋果手機在大陸市場的銷量將會一夜之間大幅度下滑，跌幅可能會高達90%。

報導說，讓投資人感到恐慌的不只是TikTok和微信這兩款非常受用戶歡迎的社媒應用程式，而是川普這兩個行政令所顯示的美國針對大陸科技企業的政策走向和美中關係下一步可能的發展方向。

彭博社引用香港證券經紀商梁偉源（Steven Leung）的話說，美國政府還會推出更多的針對騰訊的措施，打擊市場對騰訊公司的信心，會影響到整個市場。

報導引述金融專家的話說，美國打壓大陸科技公司可能會造更多大陸企業退出美國股市，轉進到香港上市，雖然對大陸科技企業不利，但是，對於香港股市來說並非壞事。

(中時新聞網)

周祝瑛》陸生掀退學潮 台灣損失

19:212020/08/08 言論 周祝瑛

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這幾天陸委會與教育部原預定開放大陸應屆畢業、舊生、新生等來台就學的政策，卻一日之間發生髮夾彎喊卡，讓許多國內的大學及大陸學生錯愕不已。許多陸生在臉書與微信等社交媒體進行網路暴動，影響深遠。由於陸生的入境與否政策反覆已久，許多對岸的學生把整件事情的搖擺，比喻為陸生之間的創傷症候群。也有好幾個無法返台的大陸學生，開始在網路上呼籲陸生辦理退學，離開這個政策不友善的地方，轉往其他國家繼續念書。

從這件事來看，由於政府部門，如陸委會與教育部等雙方協調不一，認知有差距的結果，一開始是年初不准陸配子女返台就學迄今，接著又限制在台求學的近萬名陸生，不能回台繼續就學。而這兩大族群被擋於國門之外的政策，因為其間充滿對於新冠肺炎防疫國家入境的雙重標準，又充滿對特定族群政治歧視的意味，早已引起大陸家長及陸生極大的反感與反彈。這些政策也使得20年來，好不容易才建立起來的兩岸大學生交流管道，機制與誠信，幾乎破壞殆盡。

這樣的政策反覆，甚至動輒以國境安全管理與疫情為由，阻止陸生返台，另一方面卻對不少疫情高風險國家的學生，旅客與移工，大開國門的做法，很難令民眾信服。也傷透了許多急於返台完成學業陸生的心。讓大陸民眾原本對台灣的好感度大幅下降，甚至覺得台灣原來是一個充滿政治算計，不重視專業與人權的地方。

無論陸配子女或者是陸生，都是我們的學生，也應該享有法律上的保障。根據我國《基本教育法》規定，學生的學習權與受教權等，政府都必須予以保障。基本法中更明定學生為教育的主體，教育應本中立原則。大陸學生在台求學，是經過合法的手續申請來台，其身分是台灣各大學註冊學生，擁有合法學籍。他們在台繳交本地生兩倍以上的學費，雖受以往「三限六不」等政策的影響，但其學生權益依然不變，理應受政府保障。

尤其，根據筆者多年來的研究與觀察，在所有來台求學的境外學生中，大陸學生是人數最多，學習態度與學業程度最好的一群。近10年來大陸學生在台灣的表現，讓許多民眾刮目相看之餘，許多台灣學生也因為跟大陸互動，而能比較真實與客觀的認識大陸當前的發展。兩岸年輕世代更透過接觸，建立友誼關係。

此外，根據研究顯示，招收大陸學生來台就學，不僅為台灣的諸多大學帶來經濟與生源上的效益，也象徵高教上的和解，彌補兩岸政治上的緊張關係。至於這些陸生畢業後返回大陸就業，不但是大陸最好的知台人士，也紛紛在大陸有不錯的發展，可謂台灣高教與民主生活的活廣告。台灣當局實在不應自亂陣腳，把一盤原本好棋，以疫情為由，把台灣高教辛苦所建立出來的國際上品牌，在陸生眼中完全失去誠信，也傷害許多無辜陸生的權益。

如今，眼看著大陸學生將台灣視為創傷症候群的聯想，在網路上發起台灣退學潮的行動，這樣的影響，恐怕不是國人所樂見，如何彌補與因應，執政者責無旁貸。（作者為國立政治大學教授）

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社評：英國排斥華為將付出慘重代價

http://www.CRNTT.com   2020-08-08 00:00:44

　　中評社香港8月8日電（評論員　陳鴻斌）7月14日英國政府做出決定，自2021年起禁止該國移動運營商購買華為5G設備，並將在2027年以前將華為排除出英國的5G設備供應。這一決定是英國政府對華為產品態度發生的重大轉變，今年年初英國政府還允許企業在5G建設採用35%的華為設備。但在美國的持續壓力之下，英國終於決定站在美國一邊。與此同時英國還與美國沆瀣一氣，在香港問題上對中國施壓，這些極不明智的舉動無疑將使英國付出巨大的代價。 

　　就在不久之前，華為公司還宣布將在英國劍橋建立一個最先進的中心，該中心將專注於光學設備和模塊的研究、開發和製造。該項目第一階段將投資10億英鎊，包括建設5萬平方米的設施，並將直接為當地創造約400個就業崗位。 

　　在2012－2017年期間，華為在英國的採購和投資達到了20億英鎊，為當地創造了2.6萬個就業機會。華為在英國深耕近20年，目前英國主要電信運營商沃達豐、英國電信、EE都已經和華為建立了合作關係，並在華為的設備支持下推出了5G商用服務。英國政府打算讓這一切都打水漂嗎？ 

　　眾所周知，英國目前已脫離了歐盟，也就是在已失去歐盟這一最大市場的同時，它能承受再失去中國這一巨大市場的沉重代價嗎？據專家預估，英國排斥華為公司，將使其面臨20億英鎊的巨額損失，而且英國的5G網絡建設預計將推遲3年時間。 

　　2018年英國前首相特雷莎•梅訪華時，隨行的是一個巨大商業代表團。該商業團涵蓋了金融、貿易、醫藥、教育、通訊、交通等眾多行業。其中包括：匯豐銀行、英國石油公司、英國工業聯合會（CBI）、英國董事學會（IOD）、蘇格蘭威士忌協會（SWA）、英中貿易協會（CBBC）、英國農業與園藝發展局、渣打銀行、阿斯頓•馬丁、阿斯利康制藥公司、海事衛星和曼徹斯特大學等知名企業和高校。由此不難看出中國市場對已確定脫歐的英國的極端重要性。 

　　僅以中國在英國的留學生為例，據英國《每日郵報》和《星期日泰晤士報》報道，此前12萬名中國留學生一年就支付了17億英鎊學費。英國排名靠前的9所大學20%的學費來自中國留學生，其中格拉斯哥大學和利物浦大學則分別占到31%和29%之多。失去中國留學生這一最大的生源，英國各大學的辦學經費顯然會出現很大的缺口。格拉斯哥大學校長穆斯卡泰利指出：教育是英國最成功的出口產業之一，如果英國大學被迫拒絕接受中國留學生，英國人的生活水平和軟實力將遭到削弱。 

　　蘇格蘭威士忌的對華出口，今後無疑也將一落千丈。中國是世界上最大的烈性酒市場，也是蘇格蘭威士忌的一個重要的新興市場，直接出口從本世紀初不足1000萬英鎊增長到2018年的約7600萬英鎊（不包括香港地區）。隨著經濟的日益繁榮和消費者需求的多樣化，中國威士忌消費市場的潛力無疑是巨大的，但這顯然也將隨著英國政府的“變臉”而成為泡影。 

　　英國的路虎汽車此前20%銷往中國市場，今後顯然也要另找出路了。捷豹路虎是英國頭號汽車生產商，7月10日剛發布的最新在華銷量統計顯示：延續今年第一季度末的回穩上升趨勢，捷豹路虎第二季度在華銷量逐月攀升，至6月末捷豹路虎雙在華銷量實現了連續4個月的增長，6月銷量比5月增長10%，這也助推了捷豹路虎全球業務復甦，但估計這一勢頭恐怕是難以為繼了。 

至於英國著名金融機構匯豐銀行和渣打銀行，其在華業務的急劇萎縮就毋庸置疑了，因為匯豐銀行還在美國制裁華為公司問題上扮演了極不光彩的角色，儘管它竭力辯解，但顯然是無濟於事的。 

　　2018年底開始啟動的滬倫通即上海證券交易所與倫敦證券交易所互聯互通的機制，今後的發展顯然也會受到明顯影響。本來符合條件的兩地上市公司，可以發行存托憑證（DR）並在對方市場上市交易，這對相關英國企業拓展對華業務，顯然是不可或缺的。但由於英國政府的魯莽舉動，英國企業今後將難以利用這一重要渠道。 

　　就英國排斥華為一事在中國市場引發的初步反響來看，抖音已決定不將非中國業務總部放在倫敦，接下來無疑還會有其他中國企業步其後塵。 

　　此外，英國市場上銷售的止痛片有一半原料來自中國，抗生素以及抗病毒藥物的許多原料也來自中國，接下來英國還得去尋找替代原料，這顯然並非易事。 

　　英國近期頻繁“懟華”行為已引發一系列輿論猜測，如英國是否已完全心甘情願淪為美國的“馬仔”？中英“黃金時代”是否面臨終結？中英是否存在“脫鈎”風險？ 

　　在英國政府發表棄用華為的聲明後，英國政府高層從幕後透露出一個信息：如果特朗普未能在今年11月的大選中連任，美國政府的反華立場能有所緩和，那麼英國政府將有可能重新考慮是否棄用華為。但即便特朗普競選連任失利，拜登在這一問題上的立場會有明顯不同嗎？

　　疫情當前，英國經濟內外交困，已退出歐盟的英國若再與中國分手，英國是否認真預估過其代價如何？用英國工業聯合會總幹事費爾貝恩的話說，“現在不是英國自絕於中國的時候”。英國前保守黨議員、國際政治專家貝斯特對此警告到：由於英國加入美國的對華強硬陣營，不無加速西方國家與中國的新冷戰之虞！英國經濟界非常擔憂這一事態對雙邊經貿關係的長期負面影響的巨大風險。

習：兩岸打斷骨頭連著筋- 焦點要聞- 中國時報 - 中時新聞網

www.chinatimes.com › 中國時報

2015年11月8日 - 大陸國家主席習近平昨在與馬英九總統會面時表示，沒有任何力量能把兩岸分開，「因為我們是打斷骨頭連著筋的同胞兄弟」；而兩位領導人能坐 ...

華為證實 台積電9月15日後不再代工華為5G晶片

2020-08-08 09:16 聯合報 / 記者林則宏／即時報導

華為證實，9月15日之後，台積電即將不再代工生產華為5G晶片。路透

華為證實，9月15日之後，台積電即將不再代工生產華為5G晶片。路透

華為消費者業務CEO余承東7日在一場論壇上證實：台積電即將「斷供」華為5G晶片。據大陸《財新網》報導，余承東說，「我們今年秋天將會上市Mate40手機，搭載『麒麟9000』芯片，這可能是華為麒麟高端芯片的『絕版』。」

余承東表示，「麒麟9000」擁有更強大的5G能力、AI處理能力、更強大的NPU和GPU。但美國制裁後，台積電只接受9月15日之前的訂單。華為對美國升級制裁表示遺憾，也很遺憾當初沒有投入半導體製造，這是華為非常大的損失。

「麒麟9000」是5奈米製程晶片，一直由台積電代工生產。早前曾傳出，台積電正爭取「雙活門」解套美國制裁，一方面透過美國半導體協會（SIA）爭取將非5G基地台晶片以外的手機、AI人工智慧等晶片列入標準品；若美國政府持續擋關，也可藉由聯發科及高通銷售， 進行接軌。

不過，余承東7日下午在中國信息化百人會2020年峰會上說，「我們在芯片裡的探索，過去十幾年，從嚴重落後，到比較落後，到有點落後，到終於趕上來，到領先，到現在被封。我們投入了極大的研發資源，也經歷了艱難的過程。」

余承東稱，很遺憾在半導體製造方面，在重資產投入型的領域、重資金密集型的產業，華為沒有參與。「我們只是做了芯片的設計，沒搞芯片的製造，所以從今年9月15號之後，我們的旗艦芯片就無法生產了。我們AI計算能力的芯片都無法製造了，這是我們非常大的損失。」

他表示，要解決這些問題，實現基礎技術能力的創新和突破，在操作系統、芯片、數據庫、雲端服務、IoT的標準生態方面，華為都要構築自己的能力。

余承東並呼籲現場的大陸產業鏈人士，要在半導體製造方面共同努力，突破材料、生產製造、設計、封裝封測等能力，在智能半導體從第二代半導體進入到第三代半導體的時代實現「超車」。

財新網指出，Mate系列手機是華為定位高端、商務市場的旗艦機型。一旦沒有麒麟高端晶片，勢必對Mate系列後續發展造成影響。

余承東表示，如果沒有被美國制裁，華為2019年的市場份額應該就會領先三星，但去年5月被美國制裁後，華為手機發貨量少了6,000萬部。

2019年，華為手機出貨量為2.4億部，市占率低於三星。今年美國第二輪制裁華為的晶片後，預估華為今年手機發貨量將低於去年。

今年上半年，華為消費者業務營收達人民幣2,558億元，手機全球發貨量超過1.05億部。余承東稱，華為上半年營收實現了增長，主要是因高端手機占比升高，以及電腦、穿戴、手表、手環、耳機、平板也都實現了高速增長。