(2018/8/17刊登於聯合報：貿易戰省思…陸不能只衝「業績」)

中美貿易美國逆差3750億美元，但貿易戰是兩敗俱傷。美國不可能藉提高關稅平衡貿易逆差，增加太多就業機會。尤其中國外銷美國多為民生用品，提高關稅會增加消費者負擔。這些商品也不可能移回美國生產，因為美國人工成本太高。

　　中美貿易大戰，美國最主要目的在打擊中國製造2025計劃，阻止中國成為製造強國、科技強國。

　　美國不滿中國最大理由在中國不當之行政干預貿易公平競爭：

川普控訴中國經濟侵略五大罪狀：

a.偷竊技術：網路竊取或非法收買商業秘密。

b.強迫及侵入性的管制策略：外資所有權限制或行政審查許可程序，施壓美國公司技術移轉。

c.經濟強迫：中國技術法規，箝制美國公司。

d.國家贊助以獲取技術事業的投資：收購美國公司資產、尖端技術、智慧財產權。

　　中國過去對策略產業輔導政策確有違世界貿易公平競爭；自身也未蒙其利。LED及太陽能都是『十二五計劃』節能減碳重點扶植，發展前景原十分有潛力，但現狀卻都十分慘烈。產能過剩、存貨滯銷、售價崩跌、嚴重虧損，尤其太陽能廠無論上中下游幾乎全軍覆沒。分析其原因都是中國視為策略產業，各級政府浮濫獎勵，業者盲目擴充的結果。

　　1.LED：LED磊晶片得到中央及地方政府給廠商擴增磊晶機台(MOCVD)近乎全額補助：包括(a)零關稅進口設備；(b)三免兩減半；(c)融資優惠；(d)設備每台補貼800~1200萬人民幣。

　　2.太陽能：太陽能產業輔助可達投資金額的50％。中國太陽能材料產能目前已是全球最大。一窩風投入太陽能上、中、下游生產，然新成立之廠商因技術能力外行，所產出之多晶矽未能達到可用水準，即便順利產出生產成本多在70美元以上，售價已跌到20美元以下，不具市場競爭力，目前多數廠商退場，損失十分慘烈。

廠商產品競銷結果，已打壞市場行情。

3.面板：中國最大，目前也是世界最大面板廠是京東方。四年前當第一個廠尚未量產成功，未轉虧為盈就在國際市場募集大量資金擴建3-4個新廠，當時亞洲面板廠多在虧損中，如何向國際募資，原來它最大成本～設備折舊，全由另一家國營公司接收，因此京東方財務報表好看。

中國近年在高科技產業輔導之缺失：

　　政治掛帥，地方官員配合政策，不問投資客觀條件、人才、市場、營運、交通等，即盲目投資或浮濫獎勵，只為了表面符合「產業升級」、「節能減碳」的策略目標，或為虛飾GDP。

　　投資經營者如果投資比例太低，就少有風險意識。今天中國的太陽能、LED廠很多靠地方政府或國營事業投資，再接受政府獎勵及貸款，經營者完全沒有成敗的風險意識與責任。

中國生產廠商只要是政策支持者，都可不計虧損銷售，不僅美國，其他國際競爭廠商也多感不平。以國家資本主義在國際市場攻城掠地不是一個國際製造強國該有的行為。

張忠本(金融業退休主管)