(2018/5/18 聯合報已摘要本文 刊登)

　　蔡英文執政即將滿兩年，不滿意度日益提昇，比較一下蔡政府與她批評一無是處的前馬政府的施政績效：

一、兩岸僵持：

蔡英文兩岸政策強調維持『現狀』。但不接受『九二共識』與『一中原則』，現任閣揆又一再聲稱他是『主張台獨的政治工作者』。且政策繼續推動『去中國化』之教綱，提名不承認中華民國憲法之大法官，等實質隱性台獨又如何維持馬政府時代的『兩岸現狀』？

結果是大陸(一)凍結兩岸關係停止兩岸經貿談判；(二)緊縮陸客來台觀光；(三)框住台灣參與國際活動空間如國際鋼鐵會議及WHA。

兩岸終止經貿談判沒有服貿，也沒有貨貿，就無法完成兩岸ECFA。即無法進行與他國之FTA；無法進入東協加六，更無緣進入RCEP經濟圈。台灣成為世界經貿市場的孤兒。

台灣鋼鐵、工具機、石化主要出口市場在東協與中國，台商已失去這些產品外銷競爭力。

二、外交挫敗：

    馬政府八年在『九二共識』下兩岸休兵，民進黨批評是『親中賣台』，結果八年內僅失去一邦交國甘比亞。而今蔡政府在兩年內聖多美普林西比、巴拿馬、多明尼加三國相繼與我國斷交改與中國建交。台灣只剩19個邦交國。

　　認清兩岸實力的消長懸殊：1990年台灣是大陸GDP的44%；2016年台灣僅是中國的4%，且大陸每年GDP仍平均成長6 %；1993年辜汪會談時台灣外匯存底900億美元，大陸僅400億美元；2016年台灣外匯存底增至4300億美元，大陸已達3兆美元。大陸正推動『一帶一路』。2017年舉行國際合作高峰論壇，共130國代表出席。『一帶一路』覆蓋了26個國家，44億人口(佔全球63%)及21兆GDP(佔全球29%)，貿易總額3兆美元(佔23.9%)。

　　中國國防軍事實力，僅次於美國。蔡政府若昧於國際現實與大陸硬碰硬，將付出慘痛代價。

三、能源空污：

    台灣法定備用電源容量為15%，但2017年備載電源在10%以下『供電吃緊』天數佔85%；甚至備載電源在6%以下『供電警戒』天數，2014年9天，2015年33天，2016年80天，2017年104天。主要原因在蔡政府執政以來先後將核一1號機組，核二2號機組於歲修後提前除役，減少電源供應11.6%。取代電源則增加空污嚴重之火力發電：(1)大潭燃氣機組4部，(2)大林燃煤機組，(3)通宵燃氣機組。再將老舊之火力電廠延役。

　　造成2017年火力發電排碳量一天增加4566萬公斤，預計2018年再增4680萬公斤/日，兩年排碳量將增加13.5%。且目前集中燃氣發電已達供電42.5%，高過美、日、德等國。燃氣發電成本是燃煤的2.5倍，核電的4～5倍。且完全依賴進口，庫存量僅7～12天，斷氣風險甚大。

四、轉型正義：

　　蔡政府執政兩年的改革，如『軍公教年金改革』、『清算黨產』及『轉型正義』，都是藉改革之名行清算鬥爭。製造族群分化、階級對立、與世代仇恨。

    年金制度要改，但要考慮時空背景，體諒當年制度設計時對軍公教偏低待遇的彌補，而無需醜化為『米蟲』、『貪婪』。

    黨產處理，未經法律程序逕行認定，不經審判即可查扣、沒收、凍結民間法人資產。

　　沒有程序正義，又如何談轉型正義？

五、民主法制：

　　民主進步黨從黨外民主運動時期即開始促進台灣社會的民主法制，但如今執政後，為鞏固政權，卻將政治立場凌駕於法律之上。太陽花運動，學生攻擊警察，佔領立法院均以『公民不合作』為由免起訴，豁免法律責任。

　　『校園民主』、『教授治校』是當年黨外民主人仕共同推動，而今卻為了『拔管』，而自毀民主前輩爭取來的『大學自治』。

　　今天民進黨在國會居絶對多數，就只認顏色，不論是非。造成台灣社會『藍與綠』、『本土化與非本土化』、『統與獨』的對峙愈來愈尖銳化。

　　今天面對外敵，不是造潛艦，買先進武器抗敵，而是要全民敵愾同仇。如今我們內鬥尚恐不及，又如何抵禦外侮？

六、財政黑洞：

　　前瞻基礎建設計劃推出四年4200億元，龐大預算，一半要用在捷運輕投資。虧損累累的高雄市捷運平均每公里客運量僅3700人，尚不及台北的1/4。更何況其他縣市。

　　為推動風力發電以3倍電價向民間契約買電，日後電價不漲，將成為台電沈重之財務負擔。投資電廠3600億元，如何融資？是否會成為金融業的災難造成又一次的金融危機？

　　蔡政府要『謙卑、謙卑、再謙卑』，『謙卑服膺法治精神』，『謙卑體貼人民需要』，『謙卑重視程序正義』，『謙卑認清國際現實』，『謙卑尊重專業知識』。

金融界退休主管

張  忠  本