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| 2006/05/02 05:30:04瀏覽917｜回應0｜推薦9 | |
最近讀了美國新保守派喉舌《標準週刊》 ( The Weekly Standard )記者康汀艾堤 (Mathew Continetti) 所寫《 K 街黑幫 : 共和黨機器始末》 ( The K Street Gang: The Rise and Fall of the Republican Machine) ，對政商勾結搞錢、不當關說，不擇手段保衛政權之事，體悟更深，更擔心台灣政壇發展。 這是發展中犯罪故事：他們是一群訴求意識型態、改革口號保守運動者，登上權力頂峰政治新貴。新權力中心吸引機會主義者與前朝餘孽，消耗同化所有改革衝動機運，將政治運動變成個人行業，用意識型態與核心價值外衣，合理化偷、搶、騙、A 錢與濫權手段，最後一同墮落。 兩位主人翁: 艾布莫夫(Jack Abramoff )及狄雷 (Tom Delay) 。艾布莫夫學生時代即活躍共和黨組織，結識保守派新世代「五人幫」諾奎斯特 (Grover Norquist) 、李茲 (Ralph Reed)，發展革命情感， 80年代隨雷根革命巨浪至華府，諾奎斯特主打稅改、李茲活躍宗教右派外圍團體。艾布莫夫則以建立前所未有遊說王國、權力掮客為事業企圖。 保守運動水漲船高，終以《 美國契約》掃貪除弊成眾院多數，史稱「1994年共和黨革命」。諾奎斯特老闆金瑞契 (Newt Gingrich) 任議長，他將四百個「 政治行動委員會」造冊，誰出錢為誰遊說；並協助艾布莫夫，將遊說重心轉回華府，結識明日之星德州眾議員狄雷，快速擴人脈，給好處搞遊說，吃香喝辣圓夢想。 *美國也曾掃貪除弊* 金瑞契與狄雷同黨精英，政治哲學明顯不同。前者主張「小而負責」政府，後者卻拿政府管理當「生意經營」，企業要合意法令，用遊說政治獻金拿錢來買。兩人鬥爭前者失敗，狄雷邁步快搞。三部曲打造共和黨機器: 一、將所有華府K街遊說公司造冊，不聘本黨人當家則列黑名單。二、濫用黨鞭多數職權，凡不利本黨遊說，法案不列議程、人員不理，逼迫就範。三、安置議員募僚任職遊說公司，以「通高層好辦事」號召，拉遊說、募政治獻金、上下其手、勾結圖利。這便是狄雷為共和黨建的「K街計畫」及一條鞭募款機制。幫黨找錢同志雨露均霑，使共和黨更有實力保衛政權，狄雷更有影響力，成為敬畏「榔頭」。 美國遊說屬合法政商關係，企業財團經立案公司或個人，提供立法參考，雖成敗比例有別，基本關係為「你立法，我遵行」對立面。但「狄雷主義」化對立為一家親，彼此互惠，早晚生腐化爆醜聞。 果不然，「超級說客」艾布莫夫代表印地安部落賭場業者，既向弱勢部落收2千萬暴利回扣，更聯合老同志借政治力反打壓，款項金援熟識政客鞏固權力。遊說同業看不慣誆騙行徑及詐財天量，向《華盛頓郵報》爆料，2004年2月《華郵》登調查報導，媒體跟進，參院及司法部著手調查。牽引出狄雷先後三名辦公室主任參與主謀，狄雷妻子Christine 更列名高薪說客，「榔頭」被迫退出政壇，巧得是，轉投身遊說業開發政治第二春。 *台灣缺乏合法遊說* 台灣無《遊說法》，缺合法政策遊說管道；公關公司無法無能介入政治遊說，倒是憑個人關係政治掮客，介入各顯神通。民進黨上台，用公營企業民營化，建立優勢政治金援機器；引人爭議國產拍賣政策與大型 BOT案，民選公職搖身變成被企業綁樁、政策回饋利益護航的財團襟臠。《聯合報》4月24日社論「陳水扁黑金與李登輝黑金之比較」細數政黨輪替前後日益惡化及擴大金權政商糾結，《中國時報》4月19日林淑玲特稿「拉攏商界鞏政權 扁嘗苦果」，嘗試為這種糾結提出結構性答案。這些探討還原、社會輿論批判、反對黨指責，都是對金權政治正面反省。但我關心的是: 出路在哪? 如何調整，才不陷入尼采的「永恆輪迴」? 站在華府賓州大道與台北總統府前凱達格蘭大道上，大多數人看到南來北往、車水馬隆景緻。但對接近權力者而言，他們看到的是，大企業用錢左右公共政策，錢潮滾動；而某些人舉目四望，看到錢潮滾湧，流入權力核心，想的是如何將錢潮，導入自己設計經營「遊說機器」，圖利分羹，永遠寄生人民背上。 |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
