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馬總統拼經濟救台灣(3)急須修環評法讓製造業恢復生機
2013/05/04 19:11:20瀏覽464|回應0|推薦2

 

 

一、環評惡法造成台灣無法建設,國家漸窮,失業率高及薪資低

1.招商招不到,卻趕走自己的產業,自己殺自己

       依目前環評法第3條各級主管機關為審查環境影響評估報告有關事項,應設環境影響評估審查委員會。前項委員會任期二年,其中專家學者不得少於委員會總人數三分之二。重點在於這些委員的產生無須經考試或選舉 ,亦不須為錯誤決定負責,環保官員亦可躲在環評委員會後面不必負責,因此無人在為國家的長遠發展負責,政黨或政客可藉環評委員誕生操控政治議題,置國家建設於不顧。所以任何英明的政府一定要修改環評法,政策的決定應由執政黨的環保官員負責,但仍可成立環評會供參考及公開審議。

         誰把台灣弄窮了,環評阻撓經濟發展,台塑鋼廠產值3,828億元可創造就業4萬人被趕去越南成為越南最大外資(170億美金),國光石化帶動相關產值6,500億元可提供17萬人就業被趕去馬來西亞,台灣已一窮二白又想趕六輕廢核四,中興大學教授指台塑六輕致民眾罹癌風險增加遭台塑控告涉誹謗,但台北地檢署不起訴,因此大家可任意詆毀經濟建設不用負責,誰還願來台投資?環保團體罔顧台灣失業嚴重,招商困難,但馬政府難道不能將環評法合理化嗎?否則無法招商空談拼經濟。根據工商時報報導,2012年外人直接對台投資為101.9億美元,年增率6.92%,但我們的競爭對手南韓,年增率高達18.9%,更為傲人,南韓與歐盟、南韓與美國的自由貿易協定(FTA)在1年半內啟動,成為南韓對外招商的亮點,台灣在同一時期內,卻存在許多投資問題,無法解決。例如生產線缺工,因為環評規則改變,使台塑與美商科騰的合作計畫生變。 雖然各部會都說很努力在拼經濟,但是分析問題所在,往往指向一個老問題,就是政策欠缺協調性,因而延宕了產業界的投資腳步。再以環評為例,行政院說檢討環評權限,但至今仍看不出有何動作,如此關鍵,又影響深遠,牽涉各部會職權的問題,實在不知道政院該如何進行?大家焦急了更何況與全球市場競爭的廠商?政府真該要急起直追了。

       圖1為台塑大煉鋼廠原來規劃,170億美金的投資超過了全台招商金額101.9 億美元,碩大果實卻送給越南吃,台塑集團指出,越南河靜大煉鋼廠不僅可掌握越南及東南亞龐大鋼鐵市場,更可享受東協自由貿易區關稅優惠。建廠工程將於2020續完成,屆時粗鋼產2,250萬噸;港口部份有32席碼頭,吞吐量為8,500萬噸;廠部份將擁2,150MW電機組之裝置容量,預期台塑河靜大鋼廠將成為東南亞大的一貫作業煉鋼廠。河靜廠相當於一個中國寶鋼或韓國浦項鋼鐵,或將近三個中鋼,鋼廠投資附帶的還包括阮晉勇親自邀請台塑到越南蓋煉油廠與乙烯廠的石化專區,台塑大鋼廠顧問郭炎土說:「這一刻起將改變東南亞的歷史!」 初估鋼鐵與煉油石化專區相加,產值將達新台幣二兆五千億元。這不僅是整個東協最大投資案,也超越了麥寮六輕的產值,而且還將帶動中下游相關產業三倍產值,達七兆五千億元。由於台灣地方縣長短視及中央政府無能,白白讓台灣喪失一個翻身機會!可惜呀!

                           圖1 台塑大煉鋼廠對台灣的經濟貢獻預估

  

 圖2 台塑越南河靜大煉鋼廠舉行第一座高爐打樁典禮,越南總理阮晉勇親自主持

 2. 鋼鐵及重工業的重要        

        郭顧問分析,從歷史來看,每一個國家的興盛都需有利基,最早葡萄牙、西班牙以航海崛起,荷蘭以特殊船型興起,到英國工業革命後,以堅強的鋼鐵工業作支撐,得以發展海權、工業生產、貿易,創造了日不落帝國,直到20世紀,美國崛起成為新霸主。而鋼鐵工業重心的移動,則是從18世紀起,由英國、德國、美國,到第二次世界大戰日本戰敗後開始於臨海建設鋼鐵廠,到1968年韓國POSCO鋼鐵廠、1972年台灣中鋼、1982中國大陸寶鋼相繼建廠,使鋼鐵重心西移。中國自寶鋼創立後,從1996年全國鋼鐵總產量超過1億噸,迄2008年,中國鋼鐵總產量超過5億噸,佔全球38%,開全球未曾有的新局面。從歷史足跡看來,鋼鐵新工業重心一直朝西前進,因此預測東協與印度將成為未來鋼鐵業發展的最大空間。

        鋼鐵產業特性主要包含:(1)產業關聯性大:包含礦業、機械業、汽車業、造船業、建築業、土木業等,因此有『工業之母』之稱(2)需求與所得水準密切相關:也就是人均所得越高,對鋼材表面需求越高(3)策略性產業:鋼鐵是一切工業的基礎,政府會基於經濟發展與國防安全理由,保護鋼鐵工業的發展。未來,鋼鐵需求量只會有增無減,將來鋼業競爭局面歸納如下:(1)中國鋼鐵霸主的地位,應可健全並維持長久(2)未來不再是國與國的競爭,乃是集團與集團競爭(3)目前有許多鋼鐵企業與其他行業兼併與重組,但唯有強強聯合,才有機會成為超強集團(4)既成的舊廠更新成效比不上新鋼廠,因此目前建設規劃中的2000噸規模單一鋼廠,勢必成強大鋼廠。

        台灣不思建立重工業,無論各類火車或高鐵均從日本進口,北市公車亦從南韓進口(圖3),這些都是高附加價值工業產品,消耗外匯上千億元,再加上發電設備及軍火武器,單靠電子產業無法平衡,而中國大陸車輛尤其高鐵技術除自給外尚外銷賺取外匯,同是炎黃子孫能不愧乎! 

 圖3  無重工業的台灣經濟無法拼日韓

 

                          圖4  中國大陸外銷先進火車及高鐵

 二、政府應勇於修改環評法,努力建設國家

1. 向民眾說明真環保與假環保差異

      被趕到越南的台塑煉鋼廠給越南人民帶來財富,但是煉鋼產生的二氧化碳排放仍將隨大氣空氣飄至台灣上空,這就是假環保。而南韓重工業發達,大煉鋼廠、汽車、造船工業發達,理論上排出的二氧化碳應較多,但依據國際能源署(IEA)2012年的調查,實際上台灣的二氧化碳人均排放量為11.66噸/人,南韓反較低,這就是因為南韓有23部核電機組在運轉,大幅抑減了二氧化碳的排放量,這就是真環保。若台灣發展重工業可用核能作海水淡化,解決用水的問題,核能的電力可應付耗能工業。 

2.環評法規應合理化,不能縱容有權無責的外聘環評委員天馬行空亂提問題刁 難投資建設甚至嚇跑外商。

3.不要報怨收入低 也不要報怨沒工作機會,一切都有因果關係,傷害台灣經濟的第一殺手是韓國,可是台灣年輕人看韓劇、用三星手機、買韓國電器 、開韓國車 、用韓國電腦 、迷韓國影歌星、到韓國觀光被坑,被當次等人還趨之若鶩。韓國人說:我們不會向兩個國家正視:一個是台灣,另一個是日本。因為在台灣隨處見韓國電器、手機、汽車,而在韓國街上,你轉上幾天也不會看到1支 台灣手機 。這就是台灣可悲的地方。台灣高官說過:不管我們如何努力, 韓國人也不會買我們的產品。韓國高官卻說:就算我們永不正眼看台灣,台灣人照樣會買我們的產品---1 句讓台灣人從頭涼到腳的話。每買1百元韓國貨,就會送 5 元稅給韓國政府,讓韓國政府支援三星打HTC,或支持SAMSONGACER/BENQ
如果你買韓國汽車,將來台灣汽車廠也注定關門!台灣人都不給台灣產品機會,台灣經濟還能撐多久!招商輸南韓有幾點要改善: (1)環評法須修訂以執政官員負責,學者專家僅供參考,環評亦須在拼經濟大旗下作業。(2)外勞本勞薪資脫鉤,讓真正基層外勞鬆綁 (低薪),(3)大學減量,職業專技學校增加,教育配合經濟需求。(3)發展全面性鋼鐵,汽車,造船,核能重工業,學南韓走獗起之路。

 

( 時事評論財經 )
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引用
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