【2011-11-07 聯合晚報 焦點 記者洪哲政/台北報導 】　　

     立法院司法及法制委員會中午通過國家安全局組織法修正草案初審，將海外情戰人員派遣法制化。國安局長蔡得勝透露，國安局將增加二線的海外情報作戰人員，未來也將仿美國中央情報局，創設三級制國家情報官制度，加強海外情研、情戰能量與人才保留，目前駐在海外三位特派員，其中一個職缺將調回國內，出任一級國家情報官，成為這個體系的首長。

　　委員會中午通過國家安全局組織法修正草案，將國安局內屬於任務編組的公關室、公開情報中心與督察室法制化。

　　由於草案第5條規定，國安局因情報及特勤工作需要得設必要之內部單位；草案第6條另定，國安局各職稱之官等（階）職等及員額，另以編制表訂之。民進黨立委涂醒哲質疑，賦予國安局隨時可於內部創設組織，未來恐怕不利國會監督。

　　蔡得勝說，情報作戰狀況多變，無法臆測未來會面臨什麼情境，希望外界給一些空間與彈性，以利國安局隨時面對任務進行調整，國安局相關組織的章程都將送立法院備查。

　　蔡得勝指出，國安局將仿美國中情局創設三級制的國家情報官制度，首長為中將，自現有海外三個特派員職缺，抽調一位配置在國安局內，未來國安局實際派駐海外的特派員，將縮減為兩位，其他二、三級情報官，由國安局現有少將專門委員、上校研究委員職缺挪移，目前員額未確定。

　　蔡得勝說，國家情報官制度是為保留情報人才設立，由於許多情研人才不見有行政資歷或能力，雖然專業強，但缺乏相關行政歷練，無法獲得升遷，必須離開情報體系，造成人才浪費，國安局為保留人才，實施這項制度，國家情報官將專注在情研與科技兩大區塊上。

　　另外，蔡得勝表示，國安局將增加二線的海外情戰人員。據指出，國安局派駐在海外的特派員與各外交館處內的國安局人員，稱之為一線人員，二線人員將不派駐在館處，

派駐其他由國安局所設單位，從事相關任務，比一線人員更為敏感。