2006年8月，反貪倒扁的紅衫軍蓄勢待發，時任國安會秘書長的邱義仁介紹的兩位外交掮客金紀玖、吳思材大搖大擺地走進了當時外交部長黃志芳的辦公室。不久後，三人達成了騰笑國際的巴紐與台灣建交的協議。巴紐方面要求台灣方面要支付建交費2000萬美金，金紀玖、吳思材兩位掮客為己謀福利，「暗中」加碼1000萬美金，將建交費用提高為3000萬美金。黃部長求功心切，欣然應允，並同意其中20萬美金為掮客的工作費用。

巴紐案最荒謬的部分在於，巴紐尚未台灣簽署建交公報之前，黃部長竟然迫不及待地將3000萬美金全數匯到今吳兩人的聯名戶頭。其後，台巴建交破局，台灣在新加坡政府的協助下，追回了大約1500多萬美金，還有1400多萬美金不知下落。金紀玖翹頭到美國，吳思材比較倒楣，在台灣服刑三年後遣返新加坡。或許是台灣錢淹腳目，被A走的1400多萬美金，從此無人聞問。

巴紐建交案鬧到2012年12月25日，西洋聖誕節，台北地檢署偵結，聖誕老公公送了個大禮給邱義仁與黃志芳，認定並無證據顯示他倆曾經涉嫌貪汙與侵占公款，處分不起訴。當時，已是馬政府時期，邱黃二人已是閒雲野鶴隻身，當年的政治責任，無須肩負，也無人追查，再次凸顯馬英九總統與國民黨的宅心仁厚之一般。

風水輪轉，2016年民進黨贏（迎）來完全執政，黃志芳鹹魚大翻身，儘管無緣駐星代表（不知是不是因為新加坡政府對黃部長當年的荒謬表現心有餘悸，沒能同意黃代表的任命案？）最終，還是出任所謂的新南向辦公室主任一職。

新南向辦公室成立年餘，據說，東南亞來台觀光客人數大增，（東南亞來台旅客本來就不多，基數小，絕對數目稍有增加，比例增長便很可觀）此外，看不到有啥具體可觀的成效。在某一雜誌媒體的專訪中，黃主任信誓旦旦地給台灣企業指點了一條新南向的明路---印度。然而，根據在下我的親身經驗，除了學習瑜珈，或是跑到印度開班授徒教中文以外，與印度人打交道、做生意，迄今還沒聽說有台灣企業討到便宜的。回想起黃主任當年被兩名名不見經傳的外交掮客騙得團團轉，連巴布新幾內亞的土人都搞不定黃部長，如何能玩得過和中國同樣有數千年文化的印度朋友？新南向辦公室主任如此這般，新南向政策前景很難樂觀。

也不知道是因為黃主任急於引導台灣造船業南向發展?還是民間造船業主動獻策？或者，一如當年國安會長官有交代，黃主任在2016年9月23日，在他位於總統府的新南向辦公室，會見了應該是舊識的慶富造船負責人陳慶男、陳偉志父子倆。

一年多以後，這場會面變得有些羅生門。

慶富的陳偉志副董事長對外臭屁，說他進了總統府見了高層，沒兩天，國防部立馬撥交了24億台幣到慶富的銀行戶頭。乖乖，比較起來，當年外交部匯給金紀玖吳思材聯名帳戶的3000萬美金，簡直是小兒科了！

對於合理懷疑有犯罪嫌疑的人所說的話，咱們必須懷疑：陳某父子進到總統府見的高層，真的就是黃志芳？而不是黃志芳的高層？高高層？總統府先是大怒，後來一查，樂了！原來慶富造船陳氏父子二人從前朝到當朝，進出總統府有如馬英九的家常便飯（沒有貶低馬英九的意思，而是因為蔡英文不吃家常便飯），多著哪！馬朝五次，蔡朝一次，共計六次。蔡朝的這一次，目前查出來，登記有案的，就是和黃志芳主任見面的那一次。

白紙黑字，黃志芳倒是爽快地承認了。有媒體報導說，黃接見陳氏父子是因為陳某人好像是東南亞某國的代表。蓋東南亞以及南太平洋許多小國家，往往會無薪也無償禮聘台灣商人擔任該國的過XX代表，台灣商人也因此種身分可以驕親友同儕，必要時亦可招搖撞騙，且是敲開立法院和外交部、經濟部大門的最佳利器，因而不少台灣商人對此種身分趨之若鶩。黃志芳幹過外交部長，對於此類代表身分應不陌生，對此類代表的「水平」理應知之甚詳，會見此種代表跟他們談新南向，不知道該說是「問道於盲」，還是該說「與虎謀皮」？

陳慶男在接受高雄地檢署傳喚時，被記者問到與黃志芳的會面，陳慶男說得很明白---「就是去談響應新南向投資的事宜」，妙的是，先是有媒體報導，黃志芳說，那場會面是閒聊，無關他主管的業務，所以辦公室的同仁沒有紀錄。後來，黃接受電台訪問又說，他與政風處聯繫，請同仁調出當時的會議紀錄，說的全是印尼造船案與摩洛泰島開發案，陳男確有抱怨銀行付款一事，但抱怨數朋友閒聊性質，與新南向業務無關，因此，那部分未被記錄。黃並保證，他絕對沒有將這些抱怨轉達給總統或軍方。

陳慶男和黃志芳的說詞有無虛假，有待查察。不過，90年代，在下我便曾經率領台灣媒體朋友前往印尼雅加達及萬隆，搭乘並參觀他們國營的飛機製造工廠。經驗法則告訴我們，印尼早就會製造飛機了，黃陳二人隔著萬里之外談印尼造船案，不知是黃志芳「君子可以欺之以方」？還是陳慶男忽悠黃志芳？邏輯上來說，我們不免有幾點揣測：

最不具敵意的揣測：勞工想圖個一例一休都不可得，這些傢伙坐領乾薪，竟然還可以在上班時間找人來辦公室閒聊扯淡？

稍具敵意的揣測：堂堂總統府裡會見，關鍵談話竟然沒有會議紀錄？是不方便紀錄？還是像Mission Impossible一樣，雙方談完後20秒內自動銷毀？從犯罪偵查角度看，沒有紀錄，或是找不到紀錄的的會議，叫密會，肯定、鐵定有問題！這麼重要的「抱怨」，站在輔導廠商南向的立場，竟然不轉達上級領導?這也未免太不盡責了。

更具敵意的揣測：陳黃會之後不久，卡住了許久的24億就撥到慶富的帳戶裡，時間序列上太過巧合了！陳黃會究竟談了甚麼?陳黃會之後，黃做了甚麼？晉見了甚麼人？打了甚麼電話？凡走過，必留痕跡。黃志芳應該立即「被停職」靜待調查，檢調應該立即查扣相關證物以及通聯記錄、會見紀錄。更重要的是，應該成立特別偵察小組，啟動吹哨人保護機制，鼓勵涉案人員自首轉為汙點證人。（你可以嘲笑我FOX Crime頻道看太多了，但事關公務人員官箴與軍人清廉問題，事關數百億公款遭五鬼搬運，豈不是應該採取霹靂手段來偵辦？）

最後，還有三點聯想：

第一， 為什麼又是黃志芳？還沒從巴紐建交案學到教訓？當公務機關的SOP鬆動時，便是官箴敗壞的開始，也是貪瀆腐化蔓延的時候了。

第二， 獵雷艦一案充分證明：當台灣不能掌握核心技術時，國艦國造便成了笑話、成了掏空國庫的溫床！這也提醒了我們，前瞻計畫裡的軌道建設是不是即將成為另一個笑話，是不是將再次地掏空國庫？

第三， 從李登輝、陳水扁到蔡英文，凡是喜歡蹭在政治領袖身邊的所謂企業家，特別是踴躍響應總統出訪的所謂企業家，都沒甚麼真本事!政府機關應該要小心提防這類的企業家，二十多年來，他們常常讓大家都成了輸家！

＊作者為資深媒體人